——从国有林场“掌门人”培训看国有林场改革的“智力”支撑中国绿色时报10月10日报道（记者卢慧颖）国有林场改革已经酝酿多年，2013年终于进入了实质推进阶段。随着河北、甘肃等7个省份列入国有林场改革试点，有关国有林场改革的话题就从未间断。如何定位好国有林场的生态公益功能，理顺国有林场的管理体制和经营机制，完善支持国有林场改革发展的政策体系，不仅是国家层面心之所系的关键内容，也是摆在国有林场掌门人面前的一道严峻课题。
如今国有林场改革进入关键时期，国有林场管理者的综合素质直接关系到国有林场改革的成效，因此强化国有林场管理人员队伍建设就显得尤为重要。9月20日，2014年第三期国有林场场长培训班在甘肃庆阳顺利结业，这是近3年来举办的第九期培训班，理论与现场教学培养了千余位国有林场掌门人，为国有林场改革发展提供了强有力的智力支撑。认清宏观形势改革势在必行国有林场自诞生之日起，就一直坚守在森林资源培育、保护和改善生态的第一线。经过60多年几代务林人的艰苦奋斗和无私奉献，国有林场已经成为国土绿化的中坚力量、资源保护的成功典范和科学研究的重要基地，牢筑起我国国土生态安全的坚固防线。
然而，国有林场在为国家生态建设作出巨大贡献的同时，自身却陷入困境。职工生活困难、林场经济危困、基础设施落后、林地流失严重、森林质量不高等问题制约着国有林场发展，国有林场无法将主要精力集中到森林资源培育和保护上来，生态服务的潜力远未充分发挥，国有林场改革迫在眉睫、势在必行。国家林业局场圃总站专家针对《国有林场管理办法》进行了解读，在谈到国有林场发展面临的困境时，引起了不少学员的共鸣。作为我国国土生态安全屏障的基本骨架，国有林场改革自2003年被提上探索日程起，就一直备受各方关注。
4855个国有林场、75万职工的林家铺子如何改革？主攻方向在哪里？改革成本过高如何平衡？一连串的问题凸显出改革的困难所在，也更加昭示出新时期国有林场改革的必要性与紧迫性。在谈到国有林场改革时，国家发展改革委专家的一番分析让不少国有林场掌门人眼前一亮。
两确保是要确保森林资源增长、确保基本职工生活保障；两分开是要政企分开、资源管用分开；两创新是专家的专题讲座针对性强，不少学员一边做笔记、一边喃喃自语，认真体味国有林场改革的诀窍。在与学员的互动中，不少前来做专题报告的专家吸收了来自基层一线的第一手信息，这样教学相长的情况在培训班课程安排上比比皆是，也间接为国有林场改革提供了智力支持。理顺管理体制优化制度创新国有林场改革是继2008年全面启动集体林权制度改革后，我国林业改革和生态建设上的又一重大举措。国有林场改革的定位在哪里？任务有哪些？国家林业局场圃总站副站长刘春延为学员做了解读。
围绕公益事业发展的需求，建立现代林场体制机制，推动林业发展模式由木材生产转变为生态建设，由森林获取经济利益转变为保护森林提供生态服务，更好地维护国家生态安全、建设生态文明是新时期国有林场改革的方向所在。这样的解读让学员们找准了国有林场改革的定位，也为这些掌门人推进改革打下了思想基础。
国有林场改革最棘手的问题就是成本过高，可是这样的改革成本同国有林场承载的生态安全、生态建设的功能相比却又显得那样微不足道。为了推进国有林场改革，国家有哪些方面的扶持？有哪些改革的经验可以参考分享？国有林场场长培训班结合改革最核心的问题，为国有林场掌门人量身定做了思想大餐。改革形势和政策如何？国家发改委和财政部有关专家分别就林业投资与生态建设形势、国有林场改革与林业财政政策两方面内容与学员们进行了交流探讨；人力资源社会保障部和国家林业局有关专家就事业单位改革与管理、林业主要法律制度进行全面解析；为了满足信息化时代国有林场对林业信息的需求，国家林业局设计院的专家专门就中国林场信息网应用与操作进行了详细讲解；中国林业科学研究院林业信息研究所的专家围绕国有林场改革监测与森林经营的话题与学员们进行了探讨。
这样的培训国有林场掌门人受益匪浅，从这些掌门人如饥似渴的学习态度《中国绿色时报》记者也明白了开设培训班的意义所在。坚守生态底线建设美丽中国从过去盼温饱到现在盼环保，从过去求生存到现在求生态，国有林场保障人民生态福祉的作用愈加明显。
在学习过河北塞罕坝机械林场老一辈务林人战天斗地营造百万亩林海的先进事迹后，如何在新时期培育好森林资源是摆在这些掌门人面前的一道难题。近自然育林技术与森林的可持续经营是河北木兰围场国有林场管理局多年来用成功实践论证的课题之一。经过国内外专家的交流研讨，木兰林管局逐渐摒弃了重利用、轻培育的传统观做法，选择了国际上最先进的以育林为中心的近自然经营林，同时结合实际，构建了以目标树经营为主的泉林经营新体系，让不少国有林场掌门人耳目一新。
甘肃省是全国7个国有林场改革试点省份之一，位于庆阳市东部的子午岭林区，是黄土高原面积最大、植被最好的天然次生林去和绿色屏障，通过深化改革和加强管理，这块珍贵的天然屏障不仅得到了良好保护，也实现了林业发展由木材生产向生态建设的历史转变，职工收入也随之水涨船高，在岗职工年平均工资3.51万元，是天保工程实施前的3倍，子午岭也成为甘肃省庆阳市国有林场改革的一面旗帜，也为前来取经的掌门人提供了良好借鉴。机会难得、培训时间太短、希望组织更多相关培训是300多位学员的共同心声。
尽管今年3期培训班全部结束了，可是对这些掌门人的影响却依然延续。浓缩的课程当然不足以让这些掌门人脱胎换骨，但却足以开阔他们的视野，提高他们的理论水平与决策高度，而这些对国有林场改革的深入推进却是大有裨益的。国家林业局场圃总站站长杨超在接受《中国绿色时报》记者采访时表示，自2012年起每年3期的国有林场场长培训班着眼于国有林场实际，从思想上、智慧上、人才队伍上为国有林场改革做好超前准备，为国有林场改革发展奠定坚实的人才基础。
国有林场场长这支队伍处在国有林场改革的第一线，国有林场场长培训是人才培训的主阵地，在国家林业局场圃总站的带动下，河北、山西、江苏、新疆等省区相继举办了场长培训班，培训模式、规模相近，同样得到了良好反馈，在多方努力下耕好人才培养这块试验田对国有林场改革而言也许是最好的智力支持。
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